El DOUE publica una nueva Directiva para reforzar la resolución alternativa de litigios en materia de consumo

El Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) ha publicado la Directiva (UE) 2025/2647, relativa a la resolución alternativa de litigios (RAL) en materia de consumo, que modifica la Directiva 2013/11/UE y otras normas conexas tras la supresión de la plataforma europea de resolución de litigios en línea.

La Directiva tiene como finalidad modernizar, ampliar y reforzar los sistemas de resolución extrajudicial de conflictos entre consumidores y comerciantes, adaptándolos al entorno digital y al comercio transfronterizo.

Principales novedades de la Directiva:


Ampliación del ámbito de aplicación

  • Inclusión de litigios sobre contenidos y servicios digitales.
  • Cobertura de prácticas precontractuales (como publicidad engañosa) y situaciones posteriores a la finalización del contrato.
  • Inclusión de contratos en los que el consumidor aporta datos personales en lugar de un precio.


Participación de comerciantes de terceros países

  • Posibilidad de participar en procedimientos de RAL cuando dirijan su actividad a consumidores de la UE.
  • Los Estados miembros podrán fijar condiciones para evitar cargas excesivas a las entidades de RAL.


Impulso a la participación en la RAL

  • Medidas para fomentar la participación de comerciantes y consumidores.
  • Posibilidad de establecer la participación obligatoria de los comerciantes en sectores con alta conflictividad (transporte, turismo, derechos de los pasajeros).


Procedimientos más accesibles y digitales

  • Garantía de acceso tanto en línea como fuera de línea, con especial atención a consumidores vulnerables.
  • Reglas de transparencia en el uso de medios automatizados, con derecho a revisión humana.


Mejoras procesales

  • Plazos claros para que los comerciantes confirmen su participación (20 días hábiles, ampliables a 30).
  • Posibilidad de acumulación de reclamaciones similares para una resolución más eficiente.


Reducción de cargas administrativas

  • Simplificación de las obligaciones de información y presentación de informes de las entidades de RAL.


Costes y accesibilidad para el consumidor

  • Procedimientos preferentemente gratuitos o de bajo coste.
  • Fomento del reembolso de tasas cuando la reclamación esté justificada.


Refuerzo de la cooperación institucional

  • Mayor coordinación entre entidades de RAL, autoridades nacionales de consumo y puntos de contacto.
  • Los puntos de contacto asumen las funciones tras la desaparición de la plataforma europea de RAL en línea.


Nueva herramienta digital de la Comisión Europea

  • Desarrollo de una herramienta interactiva para orientar a los consumidores sobre sus opciones de reclamación.
  • Facilitará el acceso a entidades de RAL, especialmente en litigios transfronterizos.

En conjunto, la Directiva refuerza la protección de los consumidores, mejora la eficacia de la resolución alternativa de litigios y adapta el sistema europeo a las nuevas realidades del mercado digital.